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關(guān)于興寧市城區(qū)管道燃?xì)馀錃鈨r格及銷售價格和實行居民生活用氣階梯價格制度暨建立興寧城區(qū)燃?xì)赓忎N價格聯(lián)動機(jī)制方案聽證會參加人主要意見采納情況及理由的公告
根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)展改革委員會令第21號）規(guī)定，市發(fā)展改革局于2023年4月7日上午組織召開了興寧市城區(qū)管道燃?xì)馀錃鈨r格及銷售價格和實行居民生活用氣階梯價格制度暨建立興寧城區(qū)燃?xì)赓忎N價格聯(lián)動機(jī)制方案聽證會，聽證會后市發(fā)展改革局對聽證會參加人的意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究，現(xiàn)將聽證會參加人主要意見采納情況及理由說明公告如下：
一、聽證會參加人主要意見建議
（一）聽證會參加人認(rèn)為，市發(fā)展改革局在此次聽證會前做了大量細(xì)致詳實的工作，先后發(fā)布2次公告，各項工作履行了規(guī)定的程序，會議材料準(zhǔn)備充分，并在聽證會正式召開前15天送達(dá)聽證會參加人。參加人依法審核了《關(guān)于興寧華潤燃?xì)庥邢薰九錃舛▋r成本監(jiān)審的報告成本監(jiān)審報告》和《興寧市城區(qū)管道燃?xì)馀錃鈨r格及銷售價格和實行居民生活用氣階梯價格制度暨建立興寧城區(qū)燃?xì)赓忎N價格聯(lián)動機(jī)制方案》，認(rèn)為成本監(jiān)審結(jié)論科學(xué)、真實可信；方案做足功夫、編制依據(jù)合法合規(guī)。
（二）聽證會參加人認(rèn)為市發(fā)展改革局在制定聯(lián)動機(jī)制方案、居民生活用氣階梯價格方案以及銷售價格方案，依據(jù)符合相關(guān)法律法規(guī)，理由充分而且合理，均同意實行居民生活用氣階梯價格制度和建立燃?xì)赓忎N價格聯(lián)動機(jī)制。聽證會參加人在擬定的兩個管道燃?xì)怃N售價格方案中，表示方案（一）價格較低，可以接受，參加人均選擇了方案（一）。個別參加人認(rèn)為，我市管道燃?xì)怃N售價格自通氣8年來，一直執(zhí)行試行價格，未實行正式定價，根據(jù)國家和省相關(guān)文件制定的銷售價格水平，肯定有制定的理由，作為消費(fèi)者，當(dāng)然希望價格越便宜越好。但只要不超過周邊縣區(qū)的價格水平，還是可以接受的。
（三）個別參加人提出的購氣價格和安裝費(fèi)偏高、燃?xì)庠O(shè)備知識宣傳偏少、居民用氣量標(biāo)準(zhǔn)偏低等方面的問題；部分參加人針對我市天然氣市場的健康發(fā)展，確保居民的用氣需求方面提出意見建議：一是希望燃?xì)夤痉e極通過努力拓展市場、優(yōu)化自身管理、降低燃?xì)獬杀荆審V大市民享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；二是做好積極引導(dǎo)和宣傳，讓居民和企業(yè)了解管道燃?xì)鈨r格政策，并理解支持，減少對社會的影響。
二、對聽證會參加人主要意見采納情況
（一）對“購氣價格和安裝費(fèi)偏高、燃?xì)庠O(shè)備知識宣傳偏少、居民用氣量標(biāo)準(zhǔn)偏低”問題，興寧華潤燃?xì)庥邢薰镜呢?fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場解答：興寧目前暫時還是通過槽車來運(yùn)輸，所以它的成本會比長輸管道地區(qū)偏高，預(yù)計長輸管道接通后，興寧的采購價格也會有一個下降空間。從目前的數(shù)據(jù)來看，居民用氣量方面確實只有8%的用戶超過了這個（336立方米/年）標(biāo)準(zhǔn)，公司表態(tài)，如果實行以后偏差太大，為了保障民生，保障興寧百姓的利益，公司還是會盡量做一個調(diào)整。
（二）對“促進(jìn)市場的健康發(fā)展，確保居民的用氣需求方面提出的意見建議”予以采納。市發(fā)展改革局將加強(qiáng)信息公開、政策解讀和宣傳引導(dǎo)，加大對燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)督檢查力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，做好供氣保障，提高安全用氣和智慧用氣水平，同時做好內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本，滿足群眾對高品質(zhì)生活需求。
三、方案匯總
在本次聽證會上，我們對聽證參加人的發(fā)言進(jìn)行了記錄，會后對代表的發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)和匯總，結(jié)果是：參會的17人中，有17人同意方案（一）；17人均同意實行居民生活用氣階梯價格制度和建立燃?xì)赓忎N價格聯(lián)動機(jī)制。綜合上述情況，制定管道燃?xì)怃N售價格方案（一）比較合理，即：居民生活用氣基價（一檔）為4.8元/立方米，第二檔氣價為5.3元/立方米，第三檔用氣及以上為5.8元/立方米。集體用戶氣價為4.8元/立方米；非居民銷售價格(最高限價)：5.76元/立方米；公用性質(zhì)用氣4.95元/立方米。實行居民生活用氣階梯價格制度，居民用氣量分三檔：一檔按7立方米/人.月，戶年用氣量為0—336（含336）立方米；第二檔按7—11立方米/人.月，戶年用氣量為336—528（含528）立方米；第三檔按11立方米/人.月以上，戶年用氣量528立方米以上的部分。同時，為解決氣源價格頻繁波動與管道燃?xì)怃N售價格相對固定的矛盾，合理疏導(dǎo)終端銷售價格，建立燃?xì)赓忎N價格聯(lián)動機(jī)制。
興寧市發(fā)展和改革局
2023年4月10日
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